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潘功胜在会上透露，去年彭博董事长高逸雅与他会谈时曾提出3个纳入彭博指数的前提条件，包括明确外资投资者投资中国债券的税收问题、DVP结算安排、交易分仓(后续会有详细论述)，彭博提出如果这三个问题能在2019年4月之前有明确安排后，会考虑将中国债市纳入彭博巴克莱全球综合指数。
“我们在2018年9月之前就把这三个事情办完了。不过，虽然制度建设已做好，但对市场参与者来说，你们准备好了吗？”潘功胜称，如果个别少数投资者因为没有准备好，就要求彭博延期了指数纳入中国债市的进程，对大部分投资者来说是不公平的，这种诉求也是不合理的。
不过，中国债市对外开放的进程并不会因为纳入国际指数就完工。潘功胜透露，下一步，将继续完善债券市场相关安排，进一步对外开放：
1、债券市场互联互通：研究推出债券ETF等指数型产品发展；债券中央存管机构(CSD)互联互通；
2、境外投资者关心的部分制度安排：有效支持境外投资者的特殊结算周期需求；外汇局正研究优化境外投资者参与外汇对冲交易相关安排；财政部计划增加2019年关键期限国债续发次数；
3、回购和衍生产品：适时全面放开回购交易；大力推进人民币衍生品使用。
回顾：两大维度开放中国债市
我国债市对外开放分为两个维度——境外机构在华发行熊猫债和境外机构投资中国债券市场。
从熊猫债的维度看，近年来，我国熊猫债发行制度日益完善，目前发行主体已扩大至外国政府类机构、国际开发机构、境外金融机构和非金融企业。截至2018年末，银行间市场熊猫债已累计发行1980.6亿元。
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